SBP amendment bill violates constitution: Farogh Naseem

SBP amendment bill violates constitution: Farogh Naseem
SBP amendment bill violates constitution: Farogh Naseem

اسٹیٹ بینک ترمیمی بل آئین کی خلاف ورزی ہے: فروغ نسیم

The Minister of Law, Farogh Naseem said in a briefing with the IMF that Section 46B (8) of the SBP (Amendment) Bill violates the Constitution.

Speaking via video link, the Minister highlighted the recently introduced clause suggesting that the Central Bank would be consulted on new legislation related to the State Bank of Pakistan (SBP).

According to Forogh Naseem, the constitution only gives parliament the right to legislate and does not mention any consultation with the State Bank of Pakistan. Therefore, the new provision to consult the central bank before proceeding with legislation on the institution is unconstitutional.

Furthermore, the minister told officials that the judiciary and parliament are likely to reject the clause as it clearly violates the constitution.

He moved to Section 15 (1), declaring it unconstitutional, declaring that it is illegal to remove governors, lieutenant governors or non-executive directors and outside monetary policy members for mismanagement. This can only be done with court approval.

Forough Naseem said the clause violates Article 25, which focuses on the equality of citizens. The minister said that if the court finds him guilty, the officials could be removed from their duties.

The Minister also mentioned several articles that violated new provisions, including the 1999 NAB Ordinance and the 1974 FIA Act.

Finally, the Minister concluded that since the Government does not have a two-thirds majority in Parliament, the Constitution cannot be amended. He added that it would take several months to legislate the bill, so it was not possible to pass the bill before December 17.

وزیر قانون فروغ نسیم نے آئی ایم ایف کو بریفنگ دیتے ہوئے کہا کہ ایس بی پی (ترمیمی) بل کا سیکشن 46 بی (8) آئین کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

ویڈیو لنک کے ذریعے بات کرتے ہوئے، وزیر نے حال ہی میں متعارف کرائی گئی شق پر روشنی ڈالی جس میں یہ تجویز کیا گیا تھا کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان سے متعلق نئی قانون سازی پر مرکزی بینک سے مشاورت کی جائے گی۔

فروغ نسیم کے مطابق آئین صرف پارلیمنٹ کو قانون سازی کا حق دیتا ہے اور اس میں اسٹیٹ بینک آف پاکستان سے کسی قسم کی مشاورت کا ذکر نہیں ہے۔ اس لیے ادارے پر قانون سازی کے لیے آگے بڑھنے سے پہلے مرکزی بینک سے مشورہ کرنے کی نئی شق غیر آئینی ہے۔

مزید برآں، وزیر نے حکام کو بتایا کہ عدلیہ اور پارلیمنٹ کی جانب سے اس شق کو مسترد کرنے کا امکان ہے کیونکہ یہ واضح طور پر آئین کی خلاف ورزی کرتی ہے۔

وہ سیکشن 15 (1) پر چلے گئے، اسے غیر آئینی قرار دیتے ہوئے، یہ اعلان کیا کہ گورنرز، لیفٹیننٹ گورنرز یا نان ایگزیکٹو ڈائریکٹرز اور مالیاتی پالیسی کے باہر کے اراکین کو بدانتظامی کے لیے ہٹانا غیر قانونی ہے۔ یہ صرف عدالت کی منظوری سے ہو سکتا ہے۔

فروغ نسیم نے کہا کہ یہ شق آرٹیکل 25 کی خلاف ورزی کرتی ہے جو شہریوں کی برابری پر مرکوز ہے۔ وزیر نے کہا کہ اگر عدالت انہیں مجرم قرار دیتی ہے تو اہلکاروں کو ان کے فرائض سے ہٹایا جا سکتا ہے۔

وزیر نے کئی آرٹیکلز کا بھی تذکرہ کیا جن میں 1999 نیب آرڈیننس اور 1974 کے ایف آئی اے ایکٹ سمیت نئی دفعات کی خلاف ورزی کی گئی۔

آخر میں، وزیر نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ چونکہ حکومت کے پاس پارلیمنٹ میں دو تہائی اکثریت نہیں ہے، اس لیے آئین میں ترمیم نہیں کی جا سکتی۔ انہوں نے مزید کہا کہ بل کی قانون سازی میں کئی ماہ لگیں گے، اس لیے 17 دسمبر سے پہلے بل کی منظوری ممکن نہیں۔